2019年之前，我国的资本市场实行的都是核准制，2023年2月1日，A股全面实现股票发行注册制正式启动。
核准制是指企业想要上市，需要达到上市条件，再向证监会提出申请，证监会按照规定审核企业的上市资格之后才能上市。这种制度要求证券发行不仅真实公开，还要符合证券管理机构指定的条件。
而注册制是指不再由证监会审核企业能否上市，而是上市公司如实披露信息，证券交易所审核能否上市，券商机构来给股票发行定价，证监会只需受理材料发布“注册批文”就可以了。这种制度只需要审核是否真实披露信息，其他的交给市场审核。特点是企业上市速度更快、上市门槛更低。
为什么要全面实行注册制呢？
1、相比核准制，其效率提高了，注册制的流程简洁，审核时间更短，发行效率提升了。
2、门槛降低了，注册制更具有包容性，相比核准制的各种硬性指标有所放宽。
3、对信息披露的完备和准确方面要求更加严格，而把定价和选择的权利交给了市场。
4、退市的标准更加严格，多元化退出渠道日益畅通，上市和退市的通道都疏通之后，有利于形成有进有出、良性循环的市场生态。
全面注册制有哪些优缺点呢？
优点
1、企业上市审计程序简单，效率更高了，企业上市的步伐加快，就能更快获得资本市场发展引擎推力，充分发挥资本市场的作用；
2、 注册制比起企业的利润和盈利等方面，更关注企业未来的成长性和收益增长预期，对于一些具有成长性的新兴企业和战略性行业的优质企业来说是好事；
3、 投资者通过信息披露可以更加全面了解上市公司的基本面和各种信息，有利于对投资价值作出准确的判断；
4、 透明度更高，信息充分披露，监管会更加严格，如果上市公司以及券商出现信息披露违规行为，随时可能被重罚，甚至取消相关资质。
缺点
1、 企业的财务门槛降低，退市的概率增加了，投资者的投资难度也会更大；
2、 企业上市速度快意味着A股的抽血效率更强，A股IPO每年大约从股市拿走3万亿资金，产生明显的资金流出效应，这也是A股常年不涨的原因之一；
3、 企业上市门槛降低后，上市的企业将变得混合，对投资者来说是不利的。
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